水利榕江(15)河湖健康
i揭阳 2024-09-20 10:33:23

一、河湖健康


随着20世纪末可持续发展理念的普及,人们开始重视对河流的保护,并提出了要坚持人与自然和谐,维护河流健康。现代水利认为,健康的河流应该既是生态良好的,又是造福人类的河流,是水资源可持续利用的河流。从这一意义上说,河流健康有两重含义:既有自然意义上的河流健康,也有社会经济意义上的河流健康,即人-水关系的和谐健康。


2020年,水利部河长办印发《河湖健康评价指南(试行)》(以下简称《指南》),并要求各地开展河湖健康评价工作。河湖健康评价是河湖管理的重要内容,是检验河长制湖长制“有名”“有实”的重要手段,是各级河长、湖长决策河湖治理保护工作的重要参考。该《指南》基于河湖健康概念从生态系统结构完整性、生态系统抗扰动弹性、社会服务功能可持续性三个方面建立河湖健康评价指标体系与评价方法,从“盆”“水”、生物、社会服务功能等4个准则层对河湖健康状态进行评价,有助于快速辨识问题、及时分析原因,帮助公众了解河湖真实健康状况,为各级河长湖长及相关主管部门履行河湖管理保护职责提供参考。河湖健康分类是根据评估指标综合赋分确定,采用百分制,健康状况分为五类:一类河湖(非常健康)、二类河湖(健康)、三类河湖(亚健康)、四类河湖(不健康)、五类河湖(劣性状态)。


二、榕江流域河湖健康状况


2022~2023年,市水利局、市生态环境局分别对榕江及其主要支流开展了河湖健康评价和水生态环境调查与评估。根据上述调查成果以及河湖健康分类评价标准,榕江干流河湖健康评定为二类河湖,即处于健康状态。4个准则层评估情况为:“盆”准则层为健康状态,其中,河岸带宽度、岸线自然状况等指标得分评定为健康以上,河流连通性则较差;“水”准则层为健康状态,其中,生态流量满足程度为非常健康,水体自净能力、底泥污染状况达到健康,而水质是上游情况较好,下游及枯水期状况整体一般,尤其是下游2个国控断面,均出现超标情况,水质问题应加以重视并亟待提升;生物准则层则为亚健康状态,其中,鱼类保有指数、大型底栖无脊椎动物完整性指数和浮游植物密度均呈不健康状态,根据水生生物专项调查监测报告,与80年代史实资料相比,榕江流域鱼类群落组成发生了明显变化,历史上是鲤形目种类数最多,鲈形目其次,而今外来入侵物种尼罗罗非鱼已成为榕江的优势种群;社会服务功能准则层为非常健康状态,其中,岸线利用、供水、水源地水质、碧道建设综合效益、公众满意度均达到健康及以上,表明绝大部分群众对母亲河榕江是满意的。


另外,上砂水、龙潭水、石肚水、灰寨水、新西河水等榕江主要支流也处于健康状态,而榕江北河、洪阳河则为三类河湖,处于亚健康状态,需开展河湖健康保护与修复工作。


三、展望


党的十八大后,全国各地河流健康评价及修复进入高潮,在生态文明的感召下,水生态文明建设、河湖健康评估等工作快速推进。水利部和省河长办开展的河湖健康评估已经完成两期工作任务,水生态文明城市建设正顺利推进,取得了良好的阶段性效果。榕江存在天然鱼类等水生生物资源衰退,物种生物多样性下降等问题,流域内各级政府、河长应将河流水系的治理和保护作为重要任务,开展截污导流、岸线绿化、河道清淤、水系连通、生态修复、水景观建设等工作。


当然,维护河湖生命健康,更需要全社会广泛凝聚共识,在全社会形成爱护保护河流的风尚。社会公众是河流保护治理的参与者,也是水福祉的直接享用者,要树立尊重河流健康权利的河流生命价值观,坚持绿色低碳、文明健康的生活生产方式。


各级河长是河湖健康的守护者和代言人,要将维护河湖健康的行为规范和准则要求贯穿于法律、战略、政策、规划等制定和执行的全过程,统筹好经济社会发展与维护河湖健康的关系;要坚持多部门协作,致力于维护健康的河流生态系统。


文字整理:钟伟强 潘彬彬



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